2022年3月11日，在智利首都圣地亚哥，博里奇抵达总统府莫内达宫时向人们挥手致意

文/周默草

编辑/吴美娜

　　第13届拉美国际海事防务展不久前在智利港口城市瓦尔帕莱索举办，智利海军在展会期间邀请各国海军观摩团参观了“维尔海军上将”号破冰船，这是拉美国家独立建造的首艘国产破冰船，由智利海军造船厂历时6年打造完成，2024年7月交付使用。

　　智利高调展示海军装备领域最新成果引发外界关注，折射出智利谋求通过振兴军工造船业推动装备自主发展，建设强大海军，服务国家发展战略的强烈诉求。

从“万国造”到自主发展

　　长期以来，拉美国家军工造船业的规模和能力十分有限，海军装备多从欧美厂商引进，主力作战舰艇的设计和建造工作更是依赖国外技术。

　　以规模不大但实力在拉美国家中靠前的智利海军为例，其8艘主力护卫舰均为欧美国家海军退役的二手水面作战舰艇，4艘潜艇也是由德法等欧洲厂商制造，其余支援和保障舰船以及海军航空兵装备也大多来自欧美国家。智利海军虽拥有3家造船厂，但以维修、升级、改造业务为主，独立建造主力作战舰艇的能力几乎没有。在智利海军现役舰艇中，此前仅有一些巡逻艇和驳船出自本国军工造船厂，其他拉美国家海军的情况也大同小异。

　　在破冰船方面，巴西海军用于南极科考活动的“马克西米亚诺海军上将”号和“阿里·荣格尔”号两艘海洋调查船是“冰级加强”型船舶，不属于严格意义上的破冰船，且吨位不大，也非本国建造，目前巴西海军正在国内建造新一代海洋调查船。

　　阿根廷海军“伊利萨尔海军上将”号1978年由芬兰赫尔辛基船厂建造完工，此前是拉美地区唯一一艘破冰船，排水量1.49万吨，连续破冰能力达1米。该船多次前往南极执行任务，但服役期间事故频发——2001年与冰山相撞返厂维修，2007年发生火灾损毁严重，历经多年维修后才恢复使用。

　　智利海军原“维尔海军上将”号破冰船1968年由加拿大维克斯·阿姆斯特朗造船厂建造完工，排水量0.65万吨。该船原服役于加拿大海岸警卫队，1995年退役后转卖给智利，在智利海军继续服役24年后于2019年退役。当时智利海军已着手开始在国内建造新一代破冰船，并仍将其命名为“维尔海军上将”号。

　　近年来，拉美国家军工造船业出现快速发展迹象，巴西、智利、墨西哥、哥伦比亚等国海军积极引进欧美厂商的设计理念和建造技术，尝试通过与国外公司合作，在本国海军造船厂建造包括巡逻艇、护卫舰甚至潜艇在内的各类舰船，很多项目已经在推进和实施之中，而智利海军抢先一步取得阶段性成果，建成了拉美首艘国产破冰船——“维尔海军上将”号，走在了拉美国家海军装备自主发展的前列，领航拉美军工造船业“破冰”。

智利新“国家名片”

　　智利海军“维尔海军上将”号破冰船长111米，宽21米，吃水深度7.2米，排水量1.05万吨，最大航速15节，航程1.4万海里，自持力60天。在运载能力方面，该船可搭载86名船员和34名科研人员，19个20英尺标准集装箱，400立方米托盘货物，以及400立方米油料。前甲板装备2台20吨起重机，船尾配备直升机机库和停机坪，可搭载2架作业直升机。“维尔海军上将”号可在零下30摄氏度的极地环境运行，具备以3节的航速在1米厚度当年冰和0.2米厚度积雪上破冰航行的能力。

　　在本届拉美国际海事防务展智利海军造船厂展台上，英国劳氏船级社代表向智利海军总司令、智利海军造船厂厂长和“维尔海军上将”号船长颁发了南极水域条件适航认证标识。该船被标定为具备极地作业能力的PC-5级破冰船，其配备的“无人值守机械系统”可对船舶进行完全的自动化操作，“动力定位系统”可在要求时间内自动维持船舶的固定航向。

南极中山站附近出现的“日照冰山”（2024年12月2日摄）

　　“维尔海军上将”号破冰船的建造工作历时多年，具体是由智利海军造船厂旗下位于智利中部塔尔卡瓦诺港的工厂负责建造。该船2017年切割钢板，2022年底下水，2024年7月交付智利海军，智利总统博里奇参加了交付仪式。彼时智利海军原有的破冰船经多年使用后设备已严重老化，维护成本高昂，且破冰能力不足，亟需更新换代。

　　为呼应国家南极发展战略，智利海军决定依托海军造船厂自建破冰船，为此还组织了多轮军地联合论证，提出三大设计要求：一是作业范围达到南纬70度，作业时长不少于半年；二是破冰能力达到2米；三是航海系统和科学研究设施满足极地作业需求。后来，为寻求破冰船建造和运营成本同破冰能力之间的平衡点，智利海军调研后在破冰能力的设计上作出了一定妥协。

强化南极存在的“里程碑事件”

　　智利作为拉美地区拥有广泛和特殊海洋利益的国家，对建设强大海军向来抱有强烈愿望，打造具有一定规模和能力的军工造船业对智利海军建设和国家发展影响深远。

　　首先是彰显国家实力，拉动经济增长。

　　破冰船是在极地地区担负开辟航道、救援补给、科学考察、资源勘探、军事巡逻等任务的特种船舶，在设计和建造方面对工艺和材料等有特殊和严格的要求，世界上能够独立建造破冰船的国家并不多。

　　对智利而言，能够独立建造该级别破冰船凸显其国家科学技术实力和工业制造能力。“维尔海军上将”号作为拉美首艘国产破冰船，已成为智利一张最新国家名片，它让智利从一众拉美国家中在该领域脱颖而出，令地区邻国刮目相看。

　　长期以来，智利是拉美地区经济发展的“优等生”，尽管受到全球经济复苏乏力和拉美地区经济增速放缓影响，智利仍然在“2024年繁荣指数”中被评为拉美地区最富裕国家。智利央行预计2024年智利经济增长在2.25%至3%之间，高于拉美地区经济平均增速。

　　智利作为传统的农业矿业资源出口型国家，对提升科技水平、打造高端产业、实现高质量发展有着强烈诉求。智利国防部长费尔南德斯在本届国际海事防务展开幕式上表示，国防部、经济部和海军应通力合作，打造具有国际竞争力的军工造船业，以创造高素质就业岗位，赋能国家经济发展，使智利成为“拉丁美洲的造船厂”。

　　其次是维护海洋权益，保障南极治理。

　　智利是海洋国家，拥有漫长的海岸线和丰富的海洋资源，建设一支强大的海军对智利维护国家主权和海洋权益尤为重要。回顾历史可以看到，在19世纪爆发的南美太平洋战争中，智利战胜秘鲁和玻利维亚，极大提升了国际地位，很大程度上就归功于智利的海军实力。通过振兴军工造船业推动建设强大海军业已成为智利的重要国策。事实上，“维尔海军上将”号破冰船正是智利现任总统博里奇推行“海军建设国家政策”的最新成果。

　　更重要的是，智利靠近南极大陆，是南极治理的重要参与方，拥有独立的破冰船建造和运营能力，这对智利顺利推行和实施其南极战略具有举足轻重的作用。智利作为《南极条约》的原始缔约国和具有得天独厚地理优势的“南极国家”，在科学研究、后勤保障、生态维护、法规制定等南极事务中掌握重要的话语权。智利陆军、海军、空军和智利南极研究所是智利国家南极事务的四大参与方，尤其是智利海军，不仅是智利各类南极活动的重要保障力量，也是智利南极开发的先行者，智利早在1947年便建立了第一个南极基地，其各类南极活动从来不缺乏海军的身影。

　　为深度参与和保障南极治理，智利海军将“维尔海军上将”号破冰船的母港设在智利南部靠近南极大陆的蓬塔阿雷纳斯港，并联合“马里内洛·福恩特阿尔巴”号海洋巡逻舰、“里恩图尔”号拖船组建智利海军“南极三剑客”，共同执行“南极使命2024/2025”任务，主要内容包括后勤运输、渔业执法、环境保护、科学研究、国际合作等。

　　从发展角度看，这堪称智利海军强化在南极地区战略性和持久性存在的里程碑事件。智利海军总参谋部南极处处长在一次媒体采访中曾表示，“智利海军承担着在南极地区利用海军基地、水面部队和航空兵部队维持国家‘主权’权利存在的重要角色，并引领智利走在南极开发的最前列”。

　　（作者系国防科技大学外国语学院讲师）